С января этого года в квитанциях по услугам ЖКХ расчёты на общедомовые нужды (ОДН) будут производиться по-новому – не по разнице между показаниями общего счётчика и в совокупности индивидуальных, а по твёрдому региональному тарифу. Более того, объясняют нам, за неверный насчёт Управляющую компанию могут оштрафовать.
Вроде бы граждане должны воспрянуть духом, мол, наконец-то им не придётся платить за того парня, есть теперь управа на нерадивых коммунальщиков, привыкших решать проблемы за их счёт. Сомневаться в действенности нового закона заставляют многочисленные истории, когда жильцы попытались сразиться в неравной схватке с управдомами за свои законные права – платить только за то, что они потребили. Одну из них поведала пенсионерка В. С. Фомина.
В 2016 году Валентина Савельевна задалась целью вывести на чистую воду Управляющую компанию № 8, обслуживающую дом № 9/4 по ул. Тухачевского, в котором она живёт. Изучила Жилищный кодекс и нормативные акты, касающиеся ведения жилищно-коммунального хозяйства, высчитала все приписки, которые коммунальщики регулярно включали в платёжные документы жильцов, и, как на блюдечке, предоставила в орган жилищного надзора.
Её обращения к руководителю управления СК по строительству и жилищному надзору В. А. Савченко были неоднократными. Но всякий раз получала стандартную отписку: «В ходе проверки расчёта размера платы за коммунальные услуги отклонений не выявлено». Причём акты проверок, на которые ссылался контролирующий орган, были составлены юристом той же УК № 8. Поняв, что здесь правды не найдёшь, В. С. Фомина надеялась найти её у губернатора края.
5 мая прошлого года она написала письмо В. Владимирову. В нём были изложены факты злоупотреблений, подтверждённые документально, проанализированы платёжные документы за 2013-2015 годы. Ответ получила молниеносно, уже через три дня. Аппарат правительства Ставропольского края сообщал: «Обращение рассматривает Управление Ставропольского края по строительству и жилищному надзору». Нетрудно было догадаться, какой будет ответ из конторы, куда жалоба направлялась не единожды. Разумеется, «нарушений действующего законодательства со стороны ООО «Управляющая компания № 8» не выявлено». Такой же ответ с общей фразой «не выявлено» отправлен губернатору.
Но Валентина Савельевна оказалась настойчивой и потребовала направить заявление в Управление следственного комитета по Ставропольскому краю. Увы, и этот государственный орган, как оказалось, не в силах справиться с обнаглевшими коммунальщиками. Оттуда заявление гражданки В. С. Фоминой перенаправлено заместителю прокурора по Ставропольскому краю И. Л. Никишину, то есть в плоскость его полномочий как гаранта законности в том числе и в предпринимательской деятельности УК. Бумага с многочисленными фактами фиктивных начислений коммунальных услуг на общедомовые нужды на шести листах путешествовала по кабинетам «ответственных» чиновников, пока не дошла до низшей ступени правоохранительной системы – отделения полиции по месту жительства заявителя.
Лейтенант полиции, который, видимо, завален ворохом всевозможных заявлений, долго разбираться не стал. Сделал запрос во всё ту же Управляющую компанию № 8 и, не получив ответа, за пять рабочих дней закрыл дело «ввиду отсутствия признаков состава преступления». Да что, собственно, могло быть в том ответе, если правильность и неправильность своих действий определяет сам ответчик? Бюрократия в чистом виде.
Не подумайте, что оправдываю действия сотрудника ОП. Но тут действительно нужен специалист, коих, полагаю, в полиции нет, чтобы разобраться в запутанной схеме расчётов и начислений. Или скрупулёзная и долгая работа с предоставленными документами, желания на которую у полицейских тоже нет. Опять возвращаемся к началу – в Управление по строительству и жилищному надзору. Ведь именно там есть и специалисты, и полномочия. Нет только зрения, поскольку надзорники в упор не видят нарушений прав собственников со стороны коммунальщиков.
«Моё обращение к В. Владимирову прошло дважды по инстанциям, – пишет В. С. Фомина. – Все чиновники рекомендуют обратиться в суд, в котором я уже не один год пытаюсь решить эти проблемы».
В 2015 году она писала исковое заявление о признании недействительным решения общего собрания жильцов её дома, т. к. этого собрания просто не было. Протокол – явно подложный документ. Однако иск ей вернули, ссылаясь на недостаточность представленных документов, не дав возможности пополнить их другими доказательствами. Другое исковое заявление Фоминой о признании необоснованными коммунальных начислений Управляющей компании № 8 находится в производстве суда Промышленного района Ставрополя с сентября 2015 года. Даже с помощью опытного адвоката эти разбирательства продолжаются вот уже 16 месяцев.
Пытались добиться справедливости в суде и другие собственники квартир в доме № 9/4 по улице Тухачевского. Но не выдержали нервотрёпки и грубого отношения к себе. «Удивительно, с каким упорством судьи защищают управляющие компании, – пишет Валентина Савельевна. – Действительно, крепка многослойная бронированная «крыша» коммунальщиков, создающих нескончаемый поток коррупции».
С 2014 года В. С. Фомина не оплачивает предъявляемые коммунальные платежи и ждёт, когда же Управляющая компания подаст на неё в суд. Но не подаёт. А что же тут удивляться – её долг, как, впрочем, и других неплательщиков, управдом всё так же бесстыдно распределяет на всех жильцов дома. Покончит ли с этой порочной практикой новая система начислений на общедомовые нужды – поживём, увидим. Но жильцы многоквартирных домов очень опасаются, что управляющие компании, вместо того чтобы совершенствовать свою работу, искать пути экономии, найдут новые лазейки свалить собственную бесхозяйственность на граждан.
Лидия СЕРГЕЕВА.
Эта статья в PDF-версии газеты «Родина» от 9 февраля 2017 г. на сайте ЦК КПРФ, а также на сайте Ставропольского крайкома КПРФ.