К середине 30-х годов произошли решающие изменения в экономике страны и в её общественном строе, которые необходимо было закрепить в новой советской Конституции. 12 июня 1936 г. проект Конституции был опубликован для всенародного обсуждения. В нём участвовали более 50 млн человек (около 55% взрослого населения страны); внесено около 2 млн поправок, дополнений и предложений.
25 ноября 1936 года в Москве открылся VIII Чрезвычайный съезд Советов СССР. Съезд рассмотрел проект и 5 декабря принял новую Конституцию, законодательно закрепившую победу социализма в СССР.
На съезде с докладом «О проекте Конституции Союза ССР» выступил И. В. Сталин. Доклад состоял из шести разделов:
I. Образование Конституционной Комиссии и её задачи;
II. Изменения в жизни СССР за период от 1924 года до 1936 года;
III. Основные особенности проекта Конституции;
IV. Буржуазная критика проекта Конституции;
V. Поправки и дополнения к проекту Конституции.
VI. Значение новой Конституции СССР.
Сталин выделил ряд главных особенностей новой Конституции СССР (излагаются в сокращении):
► «…Проект новой Конституции представляет собой итог пройденного пути (здесь и далее курсив наш. – Ред.), итог уже добытых завоеваний. Он является регистрацией и законодательным закреплением того, что уже добыто и завоёвано на деле».
► «Главную основу проекта новой Конституции СССР составляют принципы социализма, его основные устои, уже завоёванные и осуществлённые: социалистическая собственность на землю, леса, фабрики, заводы и прочие орудия и средства производства; ликвидация эксплуатации и эксплуататорских классов; ликвидация нищеты большинства и роскоши меньшинства; ликвидация безработицы; труд как обязанность и долг чести каждого работоспособного гражданина по формуле: «кто не работает, тот не ест».
► «…Проект новой Конституции СССР исходит из того, что в обществе нет уже больше антагонистических классов, что общество состоит из двух дружественных друг другу классов, из рабочих и крестьян, что у власти стоят эти именно трудящиеся классы, что государственное руководство обществом (диктатура) принадлежит рабочему классу как передовому классу общества, что конституция нужна для того, чтобы закрепить общественные порядки, угодные и выгодные трудящимся».
► «…Проект новой Конституции СССР, наоборот, глубоко интернационален. Он исходит из того, что все нации и расы равноправны. Он исходит из того, что разница в цвете кожи или в языке, культурном уровне или уровне государственного развития, равно как другая какая-либо разница между нациями и расами, не может служить основанием для того, чтобы оправдать национальное неравноправие».
► «Пятую особенность проекта новой Конституции составляет его последовательный и до конца выдержанный демократизм… Для него не существует активных или пассивных граждан, для него все граждане активны. Он не признаёт разницы в правах между мужчинами и женщинами, «оседлыми» и «неоседлыми», имущими и неимущими, образованными и необразованными. Для него все граждане равны в своих правах».
► «Особенность проекта новой Конституции состоит в том, что он не ограничивается фиксированием формальных прав граждан, а переносит центр тяжести на вопрос о гарантиях этих прав, на вопрос о средствах осуществления прав. Он не просто провозглашает равенство прав граждан, но и обеспечивает его законодательным закреплением факта ликвидации режима эксплуатации, факта освобождения граждан от всякой эксплуатации».
Завершая доклад, И. В. Сталин остановился на значении новой Конституции СССР. Воспроизводим данную часть доклада:
«Судя по результатам всенародного обсуждения, длившегося почти 5 месяцев, можно предположить, что проект Конституции будет одобрен настоящим Съездом.
Через несколько дней Советский Союз будет иметь новую, социалистическую Конституцию, построенную на началах развернутого социалистического демократизма.
Это – исторический документ, трактующий просто и сжато, почти в протокольном стиле, факты победы социализма в СССР, освобождения трудящихся СССР от капиталистического рабства, победы в СССР развёрнутой до конца последовательной демократии.
Это будет документ, свидетельствующий о том, что то, о чём мечтали и продолжают мечтать миллионы честных людей в капиталистических странах, уже осуществлено в СССР. Это будет документ, свидетельствующий о том, что то, что осуществлено в СССР, вполне может быть осуществлено и в других странах.
Но из этого не следует, что международное значение новой Конституции СССР едва ли может быть переоценено.
Теперь, когда мутная волна фашизма оплёвывает социалистическое движение рабочего класса и смешивает с грязью демократические устремления лучших людей цивилизованного мира, новая Конституция СССР будет обвинительным актом против фашизма, говорящим о том, что социализм и демократия непобедимы.
Новая Конституция СССР будет моральной помощью и реальным подспорьем для всех тех, кто ведут ныне борьбу против фашистского варварства.
Ещё большее значение имеет новая Конституция для народов СССР. Если для народов капиталистических стран Конституция СССР будет иметь значение программы действий, то для народов СССР она имеет значение итога их борьбы, итога их побед на фронте освобождения человечества.
В результате пройденного пути борьбы и лишений приятно и радостно иметь свою Конституцию, трактующую плоды наших побед. Приятно и радостно знать, за что бились наши люди и как они добились всемирно исторической победы. Приятно и радостно знать, что кровь, обильно пролитая нашими людьми, не прошла даром, что она дала свои результаты.
Это вооружает духовно наш рабочий класс, наше крестьянство, нашу трудовую интеллигенцию.
Это двигает вперёд и поднимает чувство законной гордости.
Это укрепляет веру в свои силы и мобилизует на новую борьбу для завоевания новых побед коммунизма».
«Правда». 26 ноября 1936 года.
ОТ РЕДАКЦИИ: Наш настоятельный совет читателям – сравнить конкретные положения Сталинской Конституции 1936 года и Ельцинской 1993 года. Например, что говорится в нынешней Конституции о праве на труд и как этот вопрос ставился в Сталинской Конституции. И ещё напомним слова В. И. Ленина, который писал: «Не верьте конституциям. Верьте силе борющегося народа…» (т. 13, с. 88).
Эта статья в PDF-версии газеты «Родина» от 8 декабря2016 на сайте ЦК КПРФ.
Эта статья в PDF-версии газеты «Родина» от 8 декабря 2016 г. на сайте Ставропольского крайкома КПРФ.