28 июля исполняется 75 лет со дня издания самого известного и спорного приказа Великой Отечественной войны № 227 «О мерах по укреплению дисциплины и порядка в Красной Армии и запрещении самовольного отхода с боевых позиций», который более известен как приказ «Ни шагу назад».
Появился он через 13 месяцев после начала Великой Отечественной войны и явился одним из самых сильных документов военных лет по глубине патриотического содержания, резкости оценки стратегической обстановки, жёсткости принимаемых мер и степени эмоциональной напряжённости.
Особенностью приказа № 227, подписанного Наркомом обороны СССР И. В. Сталиным, является то, что он издан был не от первого лица – Верховного главнокомандующего, а от имени коллективного органа – Верховного командования Красной Армии. Он запрещал отход войск с занимаемых боевых позиций без приказа свыше и вводил формирование штрафных частей и подразделений из числа провинившихся в нарушении дисциплины по трусости или неустойчивости – отдельных штрафных батальонов в составе фронтов и отдельных штрафных рот, а также заградительных отрядов в составе армий.
Всё дальше в глубь истории уходят события тех лет, но эхо Великой Отечественной до сих пор отзывается болью в наших сердцах. И сегодня находятся люди, которые спустя десятки лет пытаются исказить реальные факты появления приказа № 227, стараются доказать личную жестокость И. В. Сталина по отношению к войскам. Да, некоторая резкость оценок приказа была. В этом можно убедиться, прочитав его текст, опубликованный в 1988 году. Но резкость оправдывало очень суровое и тревожное время. Это хорошо известно каждому фронтовику, т. к. приказ зачитывался личному составу во всех ротах, батареях, эскадрильях, командах и штабах.
Приказ № 227 появился в связи с резким обострением стратегической обстановки на фронте, когда войска Красной Армии после поражения в Харьковской операции 1942 года, неудачных боёв в районе Воронежа, на Дону и Донбассе с большими потерями отступали к Волге, на Северный Кавказ. Подготовить проект данного документа было поручено начальнику Генерального штаба А. Василевскому, однако, по словам последнего, текст приказа был почти полностью переработан Верховным главнокомандующим.
В нём очень эмоционально сказана правда о сложившейся обстановке на фронте и наших потерях. Враг рвался в глубь Советского Союза, захватывая новые районы, опустошая и разоряя наши города и сёла, убивая мирных жителей. Москва хотя и была спасена, но фронт проходил в 150 км от неё.
В страшной блокаде находился Ленинград, после долгой осады был потерян Севастополь. Немцы рвались к Волге, Кубани, Северному Кавказу с их нефтяными и хлебными богатствами. Были оставлены Ворошиловград и Россошь, без серьёзного сопротивления наши части сдали Новочеркасск и Ростов-на-Дону, покрыв позором свои боевые знамёна.
Положение стало критическим. На оккупированной территории остались 70 млн советских граждан и огромные стратегические ресурсы. СССР потерял перевес над фашистской Германией в людских резервах и запасах хлеба, дальнейшее отступление грозило гибелью. Территория Советского Союза не пустыня, говорилось в приказе Верховного командования, а реальные люди – рабочие, крестьяне, интеллигенция, наши отцы и матери, жёны и дети. Врага необходимо было остановить любой ценой. Вот тогда и прозвучал сталинский призыв: «НИ ШАГУ НАЗАД!»
Приказ Наркома Обороны № 227 имел целью ликвидировать пораженческие настроения в войсках, повысить уровень дисциплины и ответственности командного состава. Он требовал до последней капли крови защищать каждую позицию, каждый метр советской территории, отстаивать их до последней возможности. Паникёры и трусы должны истребляться на месте. Те, кто отступал с боевых позиций без приказа, объявлялись предателями Родины, и поступать с ними надо было, как с предателями.
Приказ требовал снимать с должностей и судить судом военного трибунала командиров любого ранга, которые допустили отступление войск. В соответствии с его требованиями в пределах фронта из числа офицерского состава всех родов войск формировалось от одного до трёх (смотря по обстановке) штрафных батальонов по 800 человек, в пределах армии три-пять хорошо вооружённых заградотрядов (до 200 чел.) и от пяти до десяти штрафных рот до 200 человек каждая для рядовых бойцов и младших командиров.
В положении о штрафных батальонах и ротах отмечалось, что штрафникам предоставляется возможность кровью искупить свои преступления перед Родиной отважной борьбой с врагом на наиболее трудном участке боевых действий. Командиры, военные комиссары постоянного состава штрафных рот и батальонов наделялись правами на одну-две ступени выше занимаемой должности, сроки выслуги в званиях сокращались наполовину, а каждый месяц службы в постоянном составе засчитывался при назначении пенсии за шесть месяцев.
Штрафники направлялись в формируемые подразделения, согласно приказа по дивизии, бригаде, полку или по приговору Военного трибунала на срок от одного до трёх месяцев. Штрафной батальон придавался одной из стрелковых дивизий (отдельной стрелковой бригаде) по распоряжению Военного совета фронта, а штрафная рота – стрелковому полку (дивизии, бригаде) по распоряжению Военного совета армии. Ордена и медали у штрафников отбирались на период нахождения в штрафном подразделении, а на руки выдавались красноармейские книжки специального образца.
За боевые отличия штрафники могли быть досрочно освобождены от отбытия наказания, а за особо выдающееся боевое отличие представлялись к правительственным наградам. Получившие ранение в бою считались отбывшими наказание, восстанавливались в званиях и во всех правах, инвалидам назначалась пенсия.
Сегодня о жестокости требований приказа № 227 распространяется немало разного рода небылиц. В СМИ и кинофильмах допускается искажение фактов, не разъясняется его объективная необходимость. Умалчиваются факты формирования подобных подразделений в армиях наших бывших союзников.
Между тем первыми суровые меры для восстановления дисциплины и порядка в войсках в минувшей войне приняли немцы. Именно в гитлеровской армии в декабре 1941 года был издан схожий «Стоп-приказ», по которому в вермахте было сформировано более 100 штрафных рот из бойцов, проявивших трусость и неустойчивость в боях, которых направляли на опасные участки фронта и приказывали кровью искупить грехи.
Более десятка штрафных батальонов было сформировано из числа провинившихся командиров, которых лишали орденов и ставили на наиболее опасные участки фронта. Немцы первыми сформировали и специальные заградотряды, которые располагались позади неустойчивых дивизий, с приказом расстреливать каждого паникёра, пытавшегося сдаться в плен или самовольно оставить боевые порядки. Так что мы не первопроходцы, а лишь последователи использования накопленного в войсках опыта боевых действий.
Что касается отдельных армейских заградотрядов в наших войсках, необходимо отметить, что в годы Великой Отечественной войны они ни разу не применялись для расстрела отступающих с боевых позиций подразделений. Нередко воины заградотрядов сами вступали в бой с наступающими немцами, плечом к плечу сражаясь вместе с солдатами передовой линии. В большинстве случаев бойцы заградотрядов отлавливали в тылу наших войск трусов, паникёров и дезертиров и передавали их в руки правосудия.
29 октября 1944 года приказом № О349 Наркома Обороны И. В. Сталина заградотряды были расформированы за ненадобностью, а личный состав направлен для пополнения стрелковых дивизий.
А. Д. КИСЕЛЁВ,
кандидат исторических наук, доцент.
Изобильный.
Эта статья в PDF-версии газеты «Родина» от 27 июля 2017 г. на сайте ЦК КПРФ, а также на сайте Ставропольского крайкома КПРФ.