На расширенном заседании правления краевого отделения Общероссийской общественной организации «Дети войны», в котором приняли участие руководители районных и городских отделений, его председатель Василий Фёдорович Бельченко рассказал, как в Госдуме обсуждался закон «О детях войны».
В России тех, кто к окончанию Великой Отечественной не достиг 18 лет, осталось около 12 млн человек. В нашем крае их около 190 тыс. Они уходят стремительно. Не только возраст тому причина, одиночество, болезни, тяготы нынешней, далёкой от сантиментов жизни.
Вопрос острый и давно назревший. Его обсуждение в обществе длится не один год. При обсуждении в Государственной Думе «Единая Россия» дошла до откровенной лжи. Додумались до того, что пугали депутатов тем, что якобы, согласно этому закону, России придётся платить детям Великой Отечественной войны, проживающим за рубежом. Чушь! Ведь другие законы автоматически не распространяются на бывших соотечественников.
Убеждали, что вопрос о льготах детям войны – региональная проблема. Нет, это проблема федеральная! Дети войны одинаково лишились детства на всей территории страны, следовательно, и льготы должны быть у всех одинаковые, предусмотренные федеральным законом.
Единороссы утверждают, что дети войны давно наделены мерами социальной поддержки и дополнительных льгот им не требуется. Нечего плодить льготников в трудное для страны время. Ложь! Большинство детей войны никакими мерами социальной поддержки не пользуются, а ведь это заслуженные люди!
В некоторых регионах приняты социальные кодексы, в которых отменены ранее действующие привилегии для пенсионеров. Замедлен рост пенсий по индексации на инфляцию «благодаря» единовременной выплате в 5000 рублей.
Неплохо бы вспомнить рост цен и тарифов. В 2016 году хлеб подорожал на 6%, крупа – на 6,4%, рыба – на 8,6%, молочные продукты – на 9,5%, сливочное масло – на 20%. Согласно закону, гражданам, имеющим пенсии ниже прожиточного минимума, при обращении положена доплата до уровня прожиточного минимума. Но попробуйте получить эту доплату, особенно в сельской местности. Потратите на разъезды больше годовой пенсии и ничего не получите. Таковы законы бюрократии.
При обсуждении предложенных проектов законов на заседании профильного комитета авторов отсылали в регионы, мол, это их компетенция – принимать такие законы. Но все региональные деньги перетащили в федеральный бюджет, дефицит региональных бюджетов – 2,5 триллиона рублей. И в разных регионах будут разные льготы, а дети войны лишения делили поровну, значит, и льготы должны быть равные. Так будет справедливо.
Проект Федерального закона «О детях войны» от КПРФ был разработан с целью помочь хоть немного этим людям, устранить историческую несправедливость по отношению к гражданам России, которые лишились детства.
Из 82 субъектов Российской Феде- рации пришли заявления, обращения и петиции с требованиями принять закон о детях войны, часть из них была роздана депутатам в зале. Этим проектом предусматривается предоставление следующих льгот детям войны:
получение единовременной денежной выплаты один раз в год;
бесплатный проезд всеми видами городского транспорта, на автомобильном транспорте общего пользования в сельской местности, на железнодорожном и водном транспорте пригородного сообщения и на автобусах пригородных маршрутов в пределах области по месту жительства;
ежегодная диспансеризация в медицинских учреждениях субъекта РФ;
преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан;
внеочередная установка квартирного телефона;
внеочередной приём в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, центры социального обслуживания, на обслуживание отделениями социальной помощи на дому.
Единовременная денежная выплата осуществляется из федерального бюджета. Остальные льготы предоставляются субъектами РФ. При наличии у данной категории лиц права на получение одной и той же формы социальной поддержки, по нескольким основаниям социальная поддержка предоставляется только по одному, по выбору лица данной категории.
На льготы, предусмотренные настоящим законом, потребуется около 61 млрд рублей в год из федерального бюджета и 18,8 млрд рублей из региональных бюджетов. Это, в общем-то, копейки.
И такие деньги есть! Почти вдвое был дороже законопроект «Справедливой России» — 150 млрд. Там и ежемесячная прибавка к пенсии в тысячу рублей, и внеочередной доступ к обязательным медицинским услугам, и возмещение 25% затрат на ЖКХ. Если даже взять по среднему расходу 80 млрд рублей, много это или мало для 14-триллионного бюджета?
Это в 10 раз больше, чем нашли у полицейского полковника Захарченко или заработали 278 сотрудников «Роснано» в 2014-2015 годах. Вдвое меньше, чем было потрачено на знаменитое ОАО «Свободные экономические зоны», закрытое за ненадобностью.
Потянет ли бюджет такие траты, да ещё в кризисный период? Для сравнения: содержание Федерального собрания обошлось бюджету в ушедшем году почти в 15 млрд рублей. Для неимущих детей войны денег не нашлось. Поэтому правительство дало отрицательные отзывы сразу на все три законопроекта. Так мы расцениваем этот шаг.
Несмотря на дотационность и долги большинства регионов правительство предлагает субъектам Федерации самим изыскивать средства на ветеранов. В некоторых местах это уже делают.
Предлагаемые меры в том или ином виде действуют в 27 регионах России. Вопрос в другом. Стоит ли на федеральном уровне отдать особую дань уважения детям войны? Должна ли Россия сказать этим людям отдельное спасибо?
Где взять деньги? Достаточно вернуть из США 97 млрд долларов, которые размещены там под смешные проценты. Вернуть долг российских банкиров в объёме 1,5 трлн рублей, которые были им выданы в 2009 году. А если повысить подоходный налог на сверхдоходы и установить монополию государства на производство и реализацию табачной и спиртосодержащей продукции, то можно решить все вопросы в стране.
Однако голосование показало, что для «Единой России» олигархи дороже, чем дети войны, её депутаты прямо не голосовали «против», они просто трусливо промолчали. (Проект закона КПРФ получил 102 голоса, или 22,7%. Проект закона «Справедливой России» получил 101 голос, или 22,4%. Немного больше голосов получил проект закона Татарстана – 110 голосов, или 22,4%, при рейтинговом голосовании. Депутатам «Единой России» от Татарстана разрешили проголосовать за закон, одобренный высшим законодательным органом республики).
Итак, детей войны обидели ещё раз несмотря на обещания Президента РФ. Спрашивается: должна ли страна, которая отдаёт дань павшим и живым героям, участникам войны и труженикам тыла, сказать что-то и про детей войны?
Думаю, обязана. Впрочем, у российского руководства слово – олово! Если не выполняются майские указы президента, не выполняются антикризисные меры, не выполняются государственные программы, то обещания – вообще не в счёт.
В. Ф. БЕЛЬЧЕНКО,
председатель краевого отделения
Общероссийской общественной организации «Дети войны».
Эта статья в PDF-версии газеты «Родина» № 10 (1166) на сайте ЦК КПРФ, а также на сайте Ставропольского крайкома КПРФ.