Поправками, внесёнными в избирательное законодательство перед выборами, озабочены депутаты фракции КПРФ в Думе края. Эту тему они обсуждали внутри партийной группы. О негативных последствиях нововведений предостерёг руководитель фракции коммунистов В. И. Лозовой на очередном совещании депутатов и руководителей подразделений аппарата краевого парламента.
Он отметил, что, проводя встречи в избирательных округах, с руководителями предприятий и организаций, жителями края, неоднократно выслушивал отрицательные высказывания по поводу очередных изменений, касающихся проведения выборов. Это и изменение системы работы территориальных избирательных комиссий, и новая схема нарезки округов, и уменьшение процентного порога для прохождения политических объединений в законодательные органы власти.
— Учитывая сложную политическую ситуацию как внутри России, так и вокруг неё, нельзя делать такие кардинальные изменения в избирательной системе, особенно это касается понижения планки для прохождения в Госдуму и краевую Думу с семи до пяти процентов. Это может сказаться на изменении расклада политических сил и приведёт к нестабильной политической ситуации в стране, – подчеркнул Виктор Иванович.
Уже видно, к чему ведёт данная поправка. К примеру, в Ингушетии число партий, действующих на территории республики, достигло 45. Об этом сообщалось 9 февраля в пресс-службе главы региона. Отметим, что на семь из них распространяется действие пунктов 4-7 статьи 35 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», в соответствии с которыми сбор подписей избирателей на выборах депутатов представительных органов муниципальных образований при предоставлении списка кандидатов не требуется. Представьте теперь, как распылятся голоса избирателей.
Попытки изменить законодательство перед самыми выборами ожидаемы и направлены на то, чтобы обеспечить в парламенте нужное количество депутатов от партии власти. Вот что по этому поводу говорит политолог Андрей Данилов:
— Видимо, власть сейчас хоть и имеет высокие рейтинги, не уверена, что победит на выборах. Она перестраховывается на всякий случай, чтобы не упустить большинства. Ведь в некоторых регионах «Единая Россия» уже проигрывает другим партиям, а на муниципальном уровне часто начинают побеждать даже кандидаты «против всех» и самовыдвиженцы.
По его мнению, изменение законодательства накануне выборов внесёт дополнительную сумятицу, т. е. появятся дополнительные возможности ограничить их, оттянуть силы на судебные тяжбы и прочее. Вносимые изменения в формирование региональных групп депутатов нужны, считает эксперт, для того, «чтобы протащить как можно больше нужных кандидатов в депутаты». К слову, на съезде «Единой России» лидер партии Дмитрий Медведев заверял, что на предстоящих выборах никакой административный ресурс использоваться не будет. Стоит ли верить этим словам?
Кремль будет напрямую согласовывать фамилии выдвиженцев как по одномандатным округам, так и по партийным спискам, чтобы максимально избавить себя от неожиданных результатов – к такому мнению пришли политологи в ходе круглого стола в Уральском федеральном университете.
— Если в стране не произойдёт ничего принципиального, то новый состав Госдумы, избранный в сентябре 2016 года, по духу будет абсолютно таким же, как сейчас. «Бешеный принтер» никуда не исчезнет, наоборот, будет ещё более активным», – высказал общее мнение политолог Сергей Мошкин.
К такому выводу участники диалога пришли, отмечая, что новый принцип нарезки округов отразится на их электоральном составе. Кандидатам в заксобрание и Госдуму придётся работать одновременно с городским и сельским населением, а значит, строить свою избирательную кампанию с нуля. Главный сюрприз новой нарезки округов – применение «смешанной модели», при которой каждый округ будет состоять одновременно из городской и сельской территорий. Это приведёт к тому, что крупные города будут разделены на части, и к каждой части присоединят сёла. Такая путаная нарезка округов придумана единороссами для того, чтобы «снизить преференции оппозиции и создать для себя одностороннее административное преимущество», так как оппозиция обычно популярнее в крупных городах, а села и деревни больше голосуют за «Единую Россию».
Политологи предвидят тотальный контроль власти над выборами. Перед губернаторами будет поставлена задача контролировать ход местных выборов. По мнению многих политиков, ждать каких-то существенных изменений в государственной политике, в том числе по отношению к местному самоуправлению, после сентября 2016 года точно не стоит, так как парламентские выборы 2016 года пройдут под диктовку Кремля.
Л. А. СЕРГЕЕВА.
Эта статья в PDF-версии газеты «Родина» №7 на сайте ЦК КПРФ.
Эта статья в PDF-версии газеты «Родина» №7 на сайте Ставропольского крайкома КПРФ.