Разрушительный каток диких реформ, прокатившийся по России, стал одной из причин экономического кризиса. Не обошёл он и сельское хозяйство. В три раза сократилось поголовье крупного рогатого скота, в 2,5 раза – овец и коз, в два раза – свиней. После вступления в ВТО в страну хлынул поток импортной продукции. В последнее время ситуация обострилась из-за введения Западом санкций, что потребовало решения проблем импортозамещения.
В советские годы приходилось часть продуктов питания приобретать за границей. Однако проблему импортозамещения успешно решали как колхозы и совхозы, так и личные подсобные хозяйства. Сегодня колхозы и совхозы развалили, 166 млн га сельхозугодий поделены на паи, которые, как чубайсовские ваучеры, продаются и перепродаются, сдаются в аренду более крупным землепользователям, в том числе из соседних регионов и иностранным фирмам.
Французские фирмы скупают землю в Новоалександровском районе, что грозит местным фермерам разорением, а селянам – безработицей. Китайцы строят теплицы и заводы по производству птицы и переработке сельхозпродукции. Правительство РФ, отвергая идею народных предприятий, делает ставку на крупные агрохолдинги, обкладывая фермеров и личные подсобные хозяйства селян непомерными налогами. Село сегодня закредитовано, его долги составляют два трлн рублей.
В целях борьбы за свои права ряд фермеров края, занимающихся животноводством, создали региональную организацию «Общество по защите прав работников сельского хозяйства и перерабатывающих отраслей «Народный профсоюз».
Не так давно в селе Московском состоялось совещание организации. Участвовали представители из Андроповского, Ипатовского районов, из сёл Подлужного и Московского Изобильненского района. Её председатель Д. С. Адахов объявил, что были приглашены губернатор края В. В. Владимиров, министр сельского хозяйства В. Н. Ситников и начальник управления ветеринарии СК А. Н. Трегубов. Никто из них на совещание не приехал. Присутствовали лишь представители Изобильненского РК КПРФ, через которых фермеры просили донести свои просьбы и предложения до членов фракции КПРФ в краевой Думе, которым они доверяют.
Открывая собрание, председатель «Народного профсоюза» отметил, что в стране держат 19,3 млн голов КРС; 24,6 млн голов коз и овец, 19,6 млн свиней. При этом в мелких крестьянских хозяйствах содержится почти половина коров, больше половины коз и овец, 20% свиней.
Рост поголовья в фермерских и личных крестьянских хозяйствах вызывает тревогу у крупного агробизнеса, стремление избавиться от конкурента, чтобы диктовать свои цены на внутреннем рынке. Они находят поддержку у Правительства РФ и правительства края. Об этом свидетельствуют дебаты о возможном внедрении ограничений на численность животных в личных подсобных хозяйствах.
Что касается мелких фермерских хозяйств, их пытаются удушить с помощью ветеринарной службы. То, что от неё зависит продовольственная безопасность страны, понятно всем. Степень ошибки ветврача дорого обходится окружающим. Через его руки проходит вся мясомолочная продукция, попадающая на стол потребителя. Но как она контролируется?
Для развития малого и среднего бизнеса Правительство РФ ввело мораторий на проверки работающих предприятий (в том числе и сельскохозяйственных) – не чаще, чем раз в три года. Для промышленных предприятий возможно это и приемлемо, но для фермерских хозяйств на селе недопустимо. Ветеринары и другие специалисты в сфере животноводства должны постоянно проводить осмотры, исследование животных на туберкулёз и бруцеллёз, вакцинацию против ящура и сибирской язвы, чтобы предупредить начало развития эпизоотии.
Мы имеем три группы проверяющих, не зависимых друг от друга (представители Россельхознадзора, департамента ветеринарии и эксперты, аттестуемые в правительстве). Для каждого из них открываются неограниченные возможности для коррупции.
Представителям ветслужбы известно, что клинически здоровых животных (даже из очага заражения) можно отправить на мясокомбинат, а мясо подвергнуть тепловой обработке. Для человека это абсолютно безвредно. А заражённых животных можно пустить на мясокостную муку. Однако Россельхознадзор и управление ветеринарии никак не могут договориться. И тысячи животных уничтожают, закапывают в скотомогильниках. В результате цены на мясо в магазинах и на рынках взлетают до небес. Государство и край терпят убытки, а представители ветслужбы в выигрыше.
15 лет продолжаются в стране бездумные реформы ветеринарной службы, а толку нет. Летом 2015 года Госдума РФ рассмотрела пакет поправок к федеральному закону «О ветеринарии». Замечаний и предложений было много, однако до конца этот вопрос разрешить не удалось.
В годы Советской власти мероприятия, направленные на профилактику эпизоотий (массовых заболеваний животных), проводились в колхозах, совхозах и личных подсобных хозяйствах со 100% охватом всей живности плановыми обследованиями и прививками. Это было бесплатно! Финансировались всё из бюджета. Биологическая промышленность выдавала в нужном количестве вакцины, сыворотки и другие необходимые для предотвращения инфекций препараты.
Получает ветслужба эти препараты и сейчас, финансирование тоже осуществляется за счёт бюджета. Исследование на туберкулёз и бруцеллёз, вакцинации против ящура и сибирской язвы оплачиваются за государственный счёт. Но на совещании представитель из Андроповского района предъявил квитанцию на 740 рублей за вакцинацию 37 голов КРС против ящура.
Сотрудники ветслужбы нередко составляют подложные акты о якобы проведённых обработках. Набирая по 10-15 пробирок с одной коровы на бруцеллёз, ящур или туберкулёз, составляются акты на обработку всего стада. На деньги за обработку животных владельцам порой не выдаются квитанции. Справки на мясо нередко выписываются без обязательного предубойного осмотра и термометрии. Мясо убитого животного могут привезти к ветврачу на дом, чтобы поставить необходимое клеймо и получить справку. Естественно, всё не безвозмездно. За справки на молоко деньги с животноводов собирают регулярно, не исследуя на мастит, что нужно делать каждые 10 дней.
При подозрении на заболевание ветслужба вопреки требованиям ветеринарных и санитарных правил по оздоровлению поголовья вынуждает владельцев животных сдавать скот за бесценок, фактически разоряя фермеров. Перепроверку своих анализов ветслужба категорически отвергает.
В СМИ были публикации, что в Андроповском и Левокумском районах продавали заражённое бруцеллёзом мясо и молоко. Говорилось о том, что по фактам возбуждены уголовные дела. Напоминая об этом, представители ветслужбы в селе Сабан-Антуста Туркменского района запугали жителей возможной вспышкой бруцеллёза. Селяне решили избавиться от своих бурёнок. Более 600 коров были сданы на Георгиевский мясокомбинат по цене 60 рублей за килограмм живого веса, ибо комбинат один и диктует свои цены. А по какой цене были проданы вырабатываемые там колбасные изделия?
Подобных примеров фермеры приводили немало, рассказывая о ветеринарной удавке. Суть выступлений сводилась к одному: никто из краевых властей не хочет вникать в суть проблем: ни министр сельского хозяйства В. Н. Ситников, ни вице-премьер, начальник кризисного штаба Н. Т. Великдань, ни зам. министра Г. Т. Бобрышева. Надежда, по словам фермеров, только на коммунистов, которые отстаивают интересы трудового народа.
Выступивший на собрании первый секретарь Изобильненского райкома КПРФ В. В. Макаров пообещал довести все просьбы до членов фракции КПРФ в краевой Думе через газету «Родина».
Завершилось совещание членов «Народного профсоюза» принятием постановления. В нём отмечалось: представителям краевой власти необходимо включать не только рыночные механизмы, но и механизмы административно-правового характера в урегулировании отношений между фермерскими хозяйствами и краевой ветеринарной службой.
А. Д. КИСЕЛЁВ,
руководитель корпункта газеты «Родина».
Изобильный.
Эта статья в PDF-версии газеты «Родина» на сайте ЦК КПРФ.
Эта статья в PDF-версии газеты «Родина» на сайте Ставропольского крайкома КПРФ.