На школьной линейке 1 сентября не для всех прозвучит звонок с привычным весёлым переливом. Для некоторых это будет печальный набат, так как в нашей стране, похоже, решили похоронить профессию учителя.
А начинается всё с востока, вернее, с Владивостока. Там власти пришли к выводу, что из-за нехватки средств в бюджете необходимо оптимизировать расходы на оплату труда учителей. Приморье находится на 83-м месте по качеству образования и может спуститься ещё на несколько строчек ниже. Но это чиновников не останавливает в их стремлении свои просчёты закрыть за счёт экономии на низкооплачиваемых бюджетниках и, что скрывать, на детях. Ведь известно, что школьных учителей и так не хватает, а это решение может обеспечить уход из педагогической профессии львиной доли педагогов-профессионалов.
Тем не менее в начале лета все школьные директора Владивостока получили расчёты, в которых было указано, что у школ нет средств на счетах для выплаты зарплат учителям до конца 2020 года, то есть с сентября по декабрь включительно. По этой причине власти Владивостока, ответственные за образование, приняли решение оптимизировать расходы.
Во-первых, это укрупнение классов. Чиновники даже готовы пойти на нарушение СанПин, ведь в классах должны обучаться по 25 человек. Во-вторых, это отказ от деления на группы на таких уроках, как иностранный язык, физическая культура в старших классах, информатика, технология.
Делить на группы будут только 11-е классы. И как научить иностранному языку, не имея возможности работать с каждым учеником? Значит, качество знаний английского языка под сомнением. А как обучать работе на компьютере, если в классе 10 рабочих мест? Получается, будут сидеть по трое? Или по четверо, если учитывать возможное укрупнение классов. В-третьих, чиновники предлагают отказаться от третьего часа физкультуры.
Всё это для приморских власть предержащих оказалось мелочью, и учителей поставили перед фактом: в начале лета они получили уведомления о сокращении учебных часов, а значит, и зарплат. Таким образом, часть педагогов под угрозой сокращения, другая самостоятельно принимает решение об увольнении, а третья часть вынуждена согласиться с такими условиями, когда в этом году у тебя было 28-30 часов, а в следующем — только 18. И даже если никого сокращать не станут, нагрузка уменьшится, а значит, существенно снизится зарплата.
В других регионах также прокатилась волна информации о том, что так или иначе будет снижена зарплата учителей. Например, в Санкт-Петербурге их, возможно, лишат коэффициента за инновационную деятельность, а это минус 3000 руб. Во многих субъектах стимулирующие выплаты остаются только на бумаге, балл стоит меньше 10 рублей.
Чтобы не быть голословной, приведу рассказ о новейшей системе оплаты труда от самого первого лица — рядового учителя, который он разместил в Интернете:
«Раньше как-то проще было. Есть у тебя определённая нагрузка (в часах), есть разряд по ЕТС, который зависит от стажа и квалификации, ты знаешь точный размер доплат (за проверку тетрадей, заведование кабинетом, внеклассную работу). И все эти параметры были примерно одинаковы по всей стране. Уравниловка, скажете, но она позволяла учителям, например, из Вологды, не чувствовать себя ущербными по сравнению с московскими учителями.
Всё изменилось с введением НСОТ (новой системы оплаты труда). Вводилась она с благим намерением поощрить тех, кто больше и лучше работает, но благими намерениями сами знаете куда дорога мостится. Далее.
Зарплату педагогам стали платить не федеральные, а региональные органы, сразу появилось имущественное расслоение. Ту же Вологодскую область не сравнить по размерам бюджета с Москвой. В итоге за одну и ту же работу (даже с одинаковой результативностью) один учитель получит 13 тысяч, а второй — 100 тысяч рублей. Зарплата учителя потеряла понятность и прозрачность. По идее, она должна состоять из трёх частей: оклада, обязательных доплат и стимулирующих выплат, причём основой должен был стать оклад (70%). В реальности получилось не совсем так (а в части школ — совсем не так).
Попробую растолковать на своём примере. У меня в школе нет особой проблемы со стимулирующими выплатами и премиями. Всё достаточно прозрачно. Понимаю, что это нетипично, но тем не менее.
Оклад (за часы). Он у меня меньше 50% от зарплаты. Часов у меня всегда много, но часть из них не попадает в тарификационный фонд (больше, чем 36 часов в неделю). Кроме того, часы за внеурочку оплачиваются в меньшем размере, чем за уроки. Каждый час оплачивается весьма скромно (даже с учётом коэффициента за категорию). Неудивительно, что оклад бывает у кого-то и 7000 рублей (у нас в школе минимальный — 9000).
Обязательные доплаты. У меня это доплаты за стаж, категорию, ведение внеклассной работы, ведение секции, классное руководство. В сумме составляет чуть больше 45% зарплаты. Весьма и весьма ощутимая часть.
Стимулирующая часть и премии. Премии нечасты, но бывают. Собственно, доплата за баллы, набранные за год, не доходят и до 5% от общей суммы. У нас резко упала стоимость стимулирующего балла в последние два-три года. Если раньше (за то же количество баллов) получал более 4000 «стимула», то в прошедшем году — 900.
Итого, за пределом оклада получается 50-51% зарплаты, а должно быть не более 30. Кроме того, далеко не во всех школах получают доплаты за стаж или внеклассную работу. Мне ещё повезло.
В общем, получается такая картина: или ты тихо-мирно работаешь на рекомендуемую ставку (доплат может и не быть) и спокойно умираешь с голоду, или набираешь очень большую нагрузку и рвёшь жилы за стимулирующие баллы.
Знаете, очень хочется гарантированной нормальной зарплаты за одну ставку. Если бы я получал свои 32-35 тысяч за 18 часов, я бы и не искал дополнительной нагрузки».
И чего теперь на этом фоне стоят заверения президента о том, что зарплаты учителям повышаются, правительство стремится улучшить ситуацию в сфере образования, что один из нацпроектов, инициированный Путиным, приведёт Россию в десятку стран с лучшим в мире образованием. Как говорится, слова не сходятся с реальностью…
Лидия СЕРГЕЕВА.
Эта статья в PDF-версии газеты «Родина» от 27 августа 2020 года на сайте ЦК КПРФ, а также на сайте Ставропольского крайкома КПРФ.