Отделом по информационно-аналитической работе и проведению выборных кампаний подготовлен сравнительный анализ активности депутатов Госдумы в законотворчестве и результативности прохождения законопроектов и законов, инициированных депутатами Государственной Думы за весеннюю сессию 2015 года.
В течение весенней сессии 2015 года депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации выступали субъектами законодательной инициативы 2379 раза (под одним законопроектом может подписываться несколько депутатов – автором данной законодательной инициативы).
Информация о прохождении законопроектов и законов, внесенных в весеннюю сессию 2015 года депутатами, входящими во фракции в Государственной Думе (данные на 01 июля 2015г.)
Таблица 1
Фракция | Инициировано (количество авторов законодательных инициатив) | В том числе… | ||||||||||
На рассмотрении | Отозвано, возвращено, снято, отклонено | Подписано Президентом РФ | ||||||||||
2015г. | 2014г. | 2013г. | 2015г. | 2014г. | 2013г. | 2015г. | 2014г. | 2013г. | 2015г. | 2014г. | 2013г. | |
ЕР | 1525 | 1363 | 1016 | 1311 | 767 | 748 | 77 | 86 | 78 | 137 | 510 | 190 |
КПРФ | 328 | 485 | 286 | 242 | 374 | 233 | 72 | 32 | 46 | 14 | 79 | 7 |
ЛДПР | 209 | 376 | 288 | 169 | 243 | 227 | 33 | 37 | 35 | 7 | 96 | 6 |
СР | 317 | 479 | 501 | 223 | 270 | 375 | 84 | 128 | 115 | 10 | 81 | 11 |
85,9% законодательных инициатив от депутатов фракции «Единая Россия» находятся на рассмотрении в Государственной Думе, 5,0% из них отклонены и 8,9% подписаны Президентом РФ как законы.
У КПРФ 73,7% находятся на рассмотрении, 21,9% отклонены и 4,2% подписаны Президентом РФ. У «Справедливой России» 70,3% — на рассмотрении, 26,4% — отклонены и 3,1% -подписаны. ЛДПР — 80,8% находится на рассмотрении и 15,7% отклонены и 3,3% подписаны.
Депутаты фракции «Единая Россия» инициировали 64,1% от общей численности внесенных законопроектов, авторами которых были парламентарии, фракция КПРФ – 13,7%, ЛДПР – 8,7%, Справедливая Россия – 13,3%.
График 1
Активность депутатов фракций «Единая Россия по сравнению с весенней сессией 2014 года возросла, а вот фракции КПРФ, ЛДПР и Справедливая Россия снизили свою активность.
Количество снятых (отозванных, возвращенных) законопроектов у КПРФ возросло более чем в два раз. У Справедливой России на 65%. А вот У Единой России и ЛДПР практически не изменилось.
Количество подписанных (опубликованных) законопроектов значительно уменьшилось у всех фракций по сравнению с весенней сессией 2014 года.
Количество законопроектов внесенных депутатами
за 2012-2015 гг.
График 2
Таблица 2.
Информация о законодательных инициативах, внесенных в весеннюю сессию 2015 г. депутатами-коммунистами в Государственной Думе
(данные на 01 июля 2015г.)
Таблица 2
Депутат | I | В том числе… | ||
II | III | IV | ||
Абалаков Александр Николаевич | 2 | 2 | 0 | 0 |
Авдеев Михаил Юрьевич | 1 | 1 | 0 | 0 |
Агаев Ваха Абуевич | 3 | 1 | 0 | 2 |
Алимова Ольга Николаевна | 8 | 7 | 1 | 0 |
Алферов Жорес Иванович | 0 | 0 | 0 | 0 |
Андреев Андрей Анатольевич | 12 | 9 | 2 | 1 |
Арефьев Николай Васильевич | 11 | 9 | 2 | 0 |
Афонин Юрий Вячеславович | 2 | 1 | 1 | 0 |
Берулава Михаил Николаевич | 4 | 4 | 0 | 0 |
Бессонов Владимир Иванович | 4 | 2 | 1 | 1 |
Бифов Анатолий Жамалович | 5 | 4 | 0 | 1 |
Бортко Владимир Владимирович | 1 | 1 | 0 | 0 |
Васильев Николай Иванович | 15 | 9 | 4 | 2 |
Васильцов Сергей Иванович | 2 | 2 | 0 | 0 |
Вороненков Денис Николаевич | 1 | 0 | 1 | 0 |
Гаврилов Сергей Анатольевич | 10 | 9 | 0 | 1 |
Ганзя Вера Анатольевна | 2 | 1 | 1 | 0 |
Гончаров Виктор Иванович | 2 | 1 | 1 | 0 |
Гостев Руслан Георгиевич | 0 | 0 | 0 | 0 |
Денисенко Олег Иванович | 3 | 1 | 2 | 0 |
Доровин Евгений Владимирович | 1 | 1 | 0 | 0 |
Дорохин Павел Сергеевич | 0 | 0 | 0 | 0 |
Езерский Николай Николаевич | 2 | 0 | 1 | 1 |
Заполев Михаил Михайлович | 0 | 0 | 0 | 0 |
Зюганов Геннадий Андреевич | 7 | 5 | 2 | 0 |
Иванов Николай Николаевич | 2 | 2 | 0 | 0 |
Иванюженков Борис Викторович | 2 | 2 | 0 | 0 |
Иконников Василий Николаевич | 0 | 0 | 0 | 0 |
Калашников Леонид Иванович | 5 | 5 | 0 | 0 |
Кашин Борис Сергеевич | 2 | 1 | 0 | 1 |
Кашин Владимир Иванович | 7 | 5 | 2 | 0 |
Коломейцев Виктор Андреевич | 1 | 1 | 0 | 0 |
Коломейцев Николай Васильевич | 8 | 7 | 1 | 0 |
Коломиец Дмитрий Викторович | 0 | 0 | 0 | 0 |
Комоедов Владимир Петрович | 7 | 4 | 2 | 1 |
Комоцкий Борис Олегович | 0 | 0 | 0 | 0 |
Кононенко Дмитрий Халарович | 2 | 2 | 0 | 0 |
Корниенко Алексей Викторович | 10 | 8 | 2 | 0 |
Кочиев Роберт Иванович | 1 | 1 | 0 | 0 |
Кравец Александр Алексеевич | 2 | 2 | 0 | 0 |
Кузьмин Николай Алексеевич | 1 | 1 | 0 | 0 |
Куликов Александр Дмитриевич | 2 | 1 | 1 | 0 |
Куликов Олег Анатольевич | 8 | 5 | 1 | 2 |
Кумин Вадим Валентинович | 3 | 2 | 0 | 1 |
Лазарев Константин Александрович | 4 | 3 | 1 | 0 |
Лебедев Олег Александрович | 7 | 5 | 2 | 0 |
Левченко Сергей Георгиевич | 0 | 0 | 0 | 0 |
Лихачев Василий Николаевич | 0 | 0 | 0 | 0 |
Мамаев Сергей Павлинович | 0 | 0 | 0 | 0 |
Мархаев Вячеслав Михайлович | 13 | 11 | 2 | 0 |
Мельников Иван Иванович | 2 | 2 | 0 | 0 |
Муравленко Сергей Викторович | 1 | 1 | 0 | 0 |
Некрасов Александр Николаевич | 1 | 1 | 0 | 0 |
Никитчук Иван Игнатьевич | 17 | 13 | 4 | 0 |
Новиков Дмитрий Георгиевич | 1 | 0 | 1 | 0 |
Обухов Сергей Павлович | 8 | 6 | 2 | 0 |
Паршин Николай Алексеевич | 0 | 0 | 0 | 0 |
Паутов Виктор Николаевич | 5 | 5 | 0 | 0 |
Пешков Виктор Петрович | 2 | 2 | 0 | 0 |
Плетнева Тамара Васильевна | 4 | 2 | 2 | 0 |
Поздняков Владимир Георгиевич | 4 | 2 | 2 | 0 |
Пономарев Алексей Алексеевич | 1 | 1 | 0 | 0 |
Потапов Александр Владимирович | 4 | 2 | 2 | 0 |
Разворотнев Николай Васильевич | 6 | 4 | 2 | 0 |
Рашкин Валерий Федорович | 9 | 6 | 3 | 0 |
Ревин Игорь Алексеевич | 0 | 0 | 0 | 0 |
Решульский Сергей Николаевич | 5 | 4 | 1 | 0 |
Родин Владимир Романович | 2 | 2 | 0 | 0 |
Романов Валентин Степанович | 3 | 1 | 2 | 0 |
Романов Петр Васильевич | 3 | 2 | 1 | 0 |
Рульков Евгений Адамович | 0 | 0 | 0 | 0 |
Русских Алексей Юрьевич | 5 | 4 | 1 | 0 |
Рябов Николай Федорович | 4 | 2 | 2 | 0 |
Савицкая Светлана Евгеньевна | 2 | 2 | 0 | 0 |
Сапожников Николай Иванович | 4 | 2 | 2 | 0 |
Симагин Владимир Александрович | 0 | 0 | 0 | 0 |
Синельщиков Юрий Петрович | 5 | 5 | 0 | 0 |
Смолин Олег Николаевич | 8 | 7 | 1 | 0 |
Собко Сергей Васильевич | 1 | 1 | 0 | 0 |
Сокол Святослав Михайлович | 0 | 0 | 0 | 0 |
Соловьев Вадим Георгиевич | 0 | 0 | 0 | 0 |
Тайсаев Казбек Куцукович | 6 | 5 | 1 | 0 |
Тарнаев Александр Петрович | 2 | 1 | 1 | 0 |
Тетекин Вячеслав Николаевич | 6 | 4 | 2 | 0 |
Тычинин Андрей Джафарович | 4 | 4 | 0 | 0 |
Федоткин Владимир Николаевич | 6 | 3 | 3 | 0 |
Харитонов Николай Михайлович | 3 | 2 | 1 | 0 |
Черкесов Виктор Васильевич | 0 | 0 | 0 | 0 |
Чикин Валентин Васильевич | 0 | 0 | 0 | 0 |
Шурчанов Валентин Сергеевич | 5 | 4 | 1 | 0 |
Юрченко Сергей Иванович | 2 | 1 | 1 | 0 |
Ющенко Александр Андреевич | 2 | 1 | 1 | 0 |
Примечание: I – инициировано, II – на рассмотрении, III – отозвано, возвращено, снято или отклонено, IV – подписано Президентом РФ.
Рейтинг законодательной активности депутатов фракции КПРФ представлен в табл.3.
Таблица 3.
Рейтинг законодательной активности депутатов
фракции КПРФ
Депутат | I (2015 год) | I (2014 год) | I (2013 год) |
Никитчук Иван Игнатьевич | 17 | 16 | 0 |
Васильев Николай Иванович | 15 | 4 | 1 |
Мархаев Вячеслав Михайлович | 13 | 2 | 2 |
Андреев Андрей Анатольевич | 12 | 18 | 12 |
Арефьев Николай Васильевич | 11 | 7 | 4 |
Гаврилов Сергей Анатольевич | 10 | 13 | 5 |
Корниенко Алексей Викторович | 10 | 13 | 7 |
Рашкин Валерий Федорович | 9 | 16 | 6 |
Алимова Ольга Николаевна | 8 | 10 | 10 |
Коломейцев Николай Васильевич | 8 | 13 | 9 |
Куликов Олег Анатольевич | 8 | 12 | 4 |
Обухов Сергей Павлович | 8 | 19 | 9 |
Смолин Олег Николаевич | 8 | 10 | 10 |
Зюганов Геннадий Андреевич | 7 | 9 | 9 |
Кашин Владимир Иванович | 7 | 8 | 4 |
Комоедов Владимир Петрович | 7 | 6 | 2 |
Лебедев Олег Александрович | 7 | 2 | 1 |
Разворотнев Николай Васильевич | 6 | 4 | 4 |
Тайсаев Казбек Куцукович | 6 | 6 | 2 |
Тетёкин Вячеслав Николаевич | 6 | 3 | 0 |
Федоткин Владимир Николаевич | 6 | 7 | 2 |
Бифов Анатолий Жамалович | 5 | 1 | 2 |
Калашников Леонид Иванович | 5 | 1 | 2 |
Паутов Виктор Николаевич | 5 | 3 | 5 |
Решульский Сергей Николаевич | 5 | 11 | 11 |
Русских Алексей Юрьевич | 5 | 10 | 2 |
Синельщиков Юрий Петрович | 5 | 11 | 1 |
Шурчанов Валентин Сергеевич | 5 | 5 | 3 |
Берулава Михаил Николаевич | 4 | 6 | 9 |
Бессонов Владимир Иванович | 4 | 5 | 9 |
Лазарев Константин Александрович | 4 | 5 | — |
Плетнева Тамара Васильевна | 4 | 9 | 9 |
Поздняков Владимир Георгиевич | 4 | 6 | 3 |
Потапов Александр Владимирович | 4 | 4 | 3 |
Рябов Николай Федорович | 4 | 3 | 2 |
Сапожников Николай Иванович | 4 | 4 | 2 |
Тычинин Андрей Джафарович | 4 | 2 | 1 |
Агаев Ваха Абуевич | 3 | 0 | 1 |
Денисенко Олег Иванович | 3 | 7 | 1 |
Кумин Вадим Валентинович | 3 | 6 | 0 |
Романов Валентин Степанович | 3 | 3 | 2 |
Романов Петр Васильевич | 3 | 3 | 1 |
Харитонов Николай Михайлович | 3 | 4 | 1 |
Абалаков Александр Николаевич | 2 | 4 | 3 |
Афонин Юрий Вячеславович | 2 | 5 | 1 |
Васильцов Сергей Иванович | 2 | 4 | 3 |
Ганзя Вера Анатольевна | 2 | 3 | — |
Гончаров Виктор Иванович | 2 | 6 | 4 |
Езерский Николай Николаевич | 2 | 3 | 1 |
Иванов Николай Николаевич | 2 | 5 | 5 |
Иванюженков Борис Викторович | 2 | 6 | 0 |
Кашин Борис Сергеевич | 2 | 5 | 1 |
Кононенко Дмитрий Харалович | 2 | 3 | 0 |
Кравец Александр Алексеевич | 2 | 4 | 2 |
Куликов Александр Дмитриевич | 2 | 2 | 3 |
Мельников Иван Иванович | 2 | 12 | 15 |
Пешков Виктор Петрович | 2 | 3 | 4 |
Родин Владимир Романович | 2 | 4 | 3 |
Савицкая Светлана Евгеньевна | 2 | 1 | 1 |
Тарнаев Александр Петрович | 2 | 3 | 5 |
Юрченко Сергей Иванович | 2 | 3 | 2 |
Ющенко Александр Андреевич | 2 | 7 | 8 |
Авдеев Михаил Юрьевич | 1 | 3 | 2 |
Бортко Владимир Владимирович | 1 | 3 | 2 |
Вороненков Денис Николаевич | 1 | 6 | 4 |
Доровин Евгений Владимирович | 1 | 3 | 1 |
Коломейцев Виктор Андреевич | 1 | 4 | 4 |
Кочиев Роберт Иванович | 1 | 3 | 2 |
Кузьмин Николай Алексеевич | 1 | 2 | — |
Муравленко Сергей Викторович | 1 | 1 | 0 |
Некрасов Александр Николаевич | 1 | 1 | 2 |
Новиков Дмитрий Георгиевич | 1 | 5 | 0 |
Пономарев Алексей Алексеевич | 1 | 5 | 1 |
Собко Сергей Васильевич | 1 | 2 | 2 |
Алферов Жорес Иванович | 0 | 1 | 0 |
Гостев Руслан Георгиевич | 0 | 4 | 2 |
Дорохин Павел Сергеевич | 0 | 6 | 0 |
Заполев Михаил Михайлович | 0 | 2 | 0 |
Иконников Василий Николаевич | 0 | 2 | 0 |
Коломиец Дмитрий Викторович | 0 | — | — |
Комоцкий Борис Олегович | 0 | 3 | 1 |
Левченко Сергей Георгиевич | 0 | 4 | 0 |
Лихачёв Василий Николаевич | 0 | 3 | 1 |
Мамаев Сергей Павлинович | 0 | 3 | 0 |
Паршин Николай Алексеевич | 0 | 2 | — |
Ревин Игорь Алексеевич | 0 | — | — |
Рульков Евгений Адамович | 0 | 1 | 1 |
Симагин Владимир Александрович | 0 | 3 | 2 |
Сокол Святослав Михайлович | 0 | 3 | 0 |
Соловьёв Вадим Георгиевич | 0 | 12 | 3 |
Черкесов Виктор Васильевич | 0 | 3 | 1 |
Чикин Валентин Васильевич | 0 | 1 | 0 |
Никитин Владимир Степанович | — | 3 | 2 |
Ширшов Константин Владимирович | — | 1 | 2 |
Рейтинг законодательной активности наиболее активных депутатов фракций Единая Россия, Справедливая Россия и ЛДПР представлен в табл.4.
Табл. 4
Депутат | I | В том числе… | ||
II | III | IV | ||
ЕДИНАЯ РОССИЯ | ||||
Водолацкий Виктор Петрович | 53 | 45 | 4 | 4 |
Гаджиев Магомед Тахудинович | 53 | 45 | 4 | 4 |
Хайров Ринат Шамильевич | 40 | 33 | 2 | 5 |
Богуславский Ирек Борисович | 37 | 32 | 1 | 4 |
Герасимова Надежда Васильевна | 31 | 30 | 0 | 1 |
СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ | ||||
Миронов Сергей Михайлович | 31 | 20 | 11 | 0 |
Нилов Олег Анатольевич | 27 | 17 | 10 | 0 |
Емельянов Михаил Васильевич | 14 | 9 | 5 | 0 |
Михеев Олег Леонидович | 14 | 10 | 4 | 0 |
Епифанова Ольга Николаевна | 10 | 9 | 1 | 0 |
ЛДПР | ||||
Нилов Ярослав Евгеньевич | 21 | 18 | 3 | 0 |
Лебедев Игорь Владимирович | 16 | 13 | 3 | 0 |
Свинцов Андрей Николаевич | 12 | 9 | 3 | 0 |
Сухарев Иван Константинович | 10 | 9 | 0 | 1 |
Абрамов Иван Николаевич | 9 | 6 | 3 | 0 |
Чаще других в весеннюю сессию 2015 года предлагали законопроекты депутаты И.И. Никитчук – автор и соавтор 17 законопроектов, Н.И. Васильев – 15, В.М. Мархаев – 13, А.А. Андреев — 12, Н.В. Арефьев – 11, С.А. Гаврилов – 10, А.В. Корниенко – 10, В.Ф. Рашкин – 9, О.Н. Алимова — 9, Н.В. Коломейцев – 8, О.А. Куликов – 8, С.П. Обухов – 8, О.Н. Смолин – 8, Г.А. Зюганов – 7, В.И. Кашин – 7, В.П. Комоедов – 7, О.А. Лебедев – 7.
Выпуск подготовила: к. полит. наук Шабарова Е.Б.
Отв. за выпуск: д. полит. наук Обухов С.П., Секретарь ЦК КПРФ