Штраф за самовольную торговлю в Ставропольском крае вырастет в полтора раза для «индивидуалов» и в два — для должностных лиц. Интересно, во сколько раз теперь вырастет взятка за ненаписание протокола об этом административном нарушении?
В минувший четверг, 26 марта, прошло очередное заседание Думы Ставропольского края, к участию в котором традиционно были приглашены члены краевого правительства, руководители силовых и контролирующих органов, муниципальных образований.
Началось заседание на торжественной ноте с подписания соглашения о парламентском сотрудничестве между Думой Ставропольского края и Народным Хуралом Республики Калмыкия. Напомним, «Родина» писала об этом неоднократно, фракция КПРФ в ДСК уже давно отладила не только профессиональное сотрудничество с коллегами-однопартийцами Калмыкии, с которой Ставрополье связывает общая граница протяжённостью более 400 километров. Краевых и республиканских депутатов-коммунистов объединяют и стремление сделать жизнь в регионах лучше, справедливее, и борьба за сильную Россию, и крепкая личная дружба.
Отметим, что заседания российских парламентов всех уровней с каждым годом проходят всё скучнее: основные баталии на законотворческом поле разворачиваются на рабочих совещаниях и в процессе предварительной проработки проектов. На заседания, за редчайшим исключением, выносятся уже «обкатанные» вопросы, а потому особых споров не возникает. Это позволяет депутатам принимать огромное количество законодательных актов. В частности, в повестке последнего заседания ДСК числится 21 пункт.
Ежегодный отчёт начальника ГУ МВД по Ставропольскому краю генерал-лейтенанта Александра Олдака перенастроил участников заседания с торжественного на рабочий лад. Наша газета в ближайших номерах уделит этому особое внимание, а пока отметим, что в этом году ставропольская полиция оказалась в числе лучших в России: у нас относительно спокойно, несмотря на то, что ставропольцы, как и все россияне, согласно опросам, полиции доверяют не очень.
А. Г. Олдак обратился к депутатам с просьбой поддержать его инициативу по принятию целевой программы по профилактике преступности, которая должна быть подкреплена соответствующими финансами из краевого бюджета. Главный полицейский края, очевидно, надеется, что ставропольских законотворцев в их стремлении к порядку на родной земле не расхолодят оптимистичные статданные о снижении в целом количества преступлений на Ставрополье в прошлом году.
На прозвучавшие, после того как отчёт был заслушан, острые вопросы депутатов генерал-лейтенант полиции отвечал с нескрываемым раздражением, заступаясь за подчинённых. А на простой вопрос вице-спикера ДСК коммуниста В. И. Лозового о количестве награждённых сотрудников – туманно: что-то о нескольких тысячах состава, который регулярно поощряется к праздникам.
В целом депутаты отчёт приняли к сведению благосклонно, ведь победителей, как известно, не судят: по итогам 2014 года на Ставрополье уровень преступности значительно меньше, чем в среднем по России (на 100 тыс. населения 1198 преступлений в крае, 1508 – в РФ).
Дальнейшие 20 пунктов повестки дня заседания ДСК были посвящены принятию постановлений и законопроектов. К обсуждению некоторых из них мы ещё вернёмся в ближайшее время, а сейчас обозначим два.
Первый плотно связан с отчётом Олдака, поскольку он ради снижения уровня преступности в общественных местах ограничивает продажу спиртных и «пивных» напитков (а также «сидра, пуаре и медовухи») после 23 часов и до 10 утра на территории края в тех заведениях общепита, которые до 1 июня текущего года не выполнят ряд требований. За два предстоящих месяца круглосуточные «распивочные» должны заключить договоры с лицензированными охранными фирмами, быть оборудованы «тревожной» кнопкой и системой видеофиксации, причём обязательно интегрированной с полицейской базой. Последнее условие продиктовано тем, что у посетителей этих заведений, обременённых погонами или облечённых иной властью, может возникнуть соблазн заставить хозяев стереть записи со своими художествами, если таковые будут иметь место. А не получится! Таким образом, владельцам круглосуточных «алкогольных» заведений в спешном порядке придётся выложить не одну сотню тысяч рублей, чтобы «вписаться» в принятый закон. Депутаты и не скрывают, что на этом «поле» останутся только крупные игроки.
Но, кажется, в условиях, когда в крае ночных «увеселительных» заведений, по уверению А. Г. Олдака, в разы больше, чем «сухих» досуговых, такое положение устроит всех. Кроме, конечно, нескольких сотен владельцев общепитовских «точек», которым выполнить условия обновлённого закона будет не по карману. И нескольких тысяч вполне законопослушных сегодняшних посетителей этих «точек», которым больше нравится посидеть ночью «культурненько», чем пить в подворотнях.
Ещё один законопроект из принятых на последнем заседании Думы Ставропольского края – об ужесточении административной ответственности за самовольную торговлю. Депутаты считают, что действующие на сегодня штрафы мало пугают нарушителей. Несмотря на то что только за 2013 год денежные взыскания в этой сфере превысили сумму в пять миллионов рублей (а начислено было более 30 млн), в минувшем году количество протоколов за самовольную торговлю на территории Ставропольского края выросло в разы.
Теперь пойманным на этом нарушении гражданам придётся платить три тысячи рублей штрафа (было – 2 тыс.), а должностным лицам организаций – 20 тысяч (было – 10 тыс.). Краевые парламентарии надеются, что это «будет способствовать повышению уровня социальной ответственности граждан и должностных лиц за организацию самовольного, вопреки установленному порядку, осуществления деятельности в сфере торговли». Лето покажет: об анализе на коррупционную составляющую этого законопроекта никто и не заикнулся, а зря, «мужики сомневаются».
И напоследок, наверное, будет правильным отметить, что среди рассмотренных на заседании Думы вопросов постановление о согласовании присвоения звания «Почётный гражданин Ставропольского края» бывшему второму секретарю Ставропольского крайкома КПСС Н. И. Жезлову (посмертно) и члену Общественной палаты СК В. И. Михайленко дебатов не вызвало.
Людмила БОРИСОВА.
Статья в PDF-версии газеты «Родина» № 12 (1066) от 2 апреля 2015 г.