Успешное массовое производство продукции сельского хозяйства с целью обеспечения продовольственной безопасности в стране и уход от импорта продовольствия из зарубежных стран кроется в правильной, грамотной методологии, мобилизации и организации, в материальной заинтересованности сельских подворий производить мясо КРС, свинины, баранины, птицы, прудовой рыбы и др., а также плодов и ягод.
Остаётся проанализировать и отобрать умелых хозяев на хуторах, в посёлках, в пригородах (данные переписи живности подворий в муниципалитетах есть), разработать юридические основы их сотрудничества с градообразующими крупными СПК в районах в части зооветеринарной и правовой помощи, вопросы взаиморасчётов при доращивании молодняка крупного и мелкого скота, птицы и реализации по итогам работы по взаимно выгодным ценам. Это позволит без дополнительных затрат в СПК на строительство зданий под животноводство, подъездных путей, водоснабжение, электроснабжение, без дополнительного содержания бригад по техобслуживанию ферм, при экономии ГСМ и транспорта дополнительно получать на подворьях десятки тысяч центнеров мяса, молока, птицы и др.
Такой резерв грех не использовать в крае. В послевоенное время в моём родном племхозе им. Сталина (ныне племзавод «Восток») Степновского района эта методология позволяла на подворьях дополнительно производить сотни центнеров мяса. Так что новое — хорошо забытое старое. Предлагаю свои мысли по этому вопросу.
На земле должен работать профессионал
По данным РОССТАТА РФ, за последние годы количество фермерских хозяйств сократилось примерно на 46%. В Ставропольском крае в 1998 году, согласно данным краткого статистического сборника за 2000 год, численность занятых в крестьянско-фермерских хозяйствах составляла 132,3 тысячи человек, а сегодня она сократилась до 25 тыс. В 5,3 раза за последние 17 лет!
Фермерские хозяйства хотя и набирают силу, однако их доля в производстве сельскохозяйственной продукции занимает скромные места в общем валовом производстве АПК края. Причины кроются в отсутствии грамотной методологии организации фермерского хозяйства с самого начала, которая предусматривала бы сдачу техминимума знаний по вопросам организации производства, знание законов плодородия почв, технологий обработки, передовых систем применения средств химизации в земледелии, науки о кормлении животных, знаний законов селекции в животноводстве и в растениеводстве и так далее.
Сегодня фермер не может определить, какая себестоимость одной кормовой единицы в его хозяйстве, какова прибавочная стоимость от затрат, производительность труда и рентабельность. А ведь это основополагающие экономические знания. Говоря словами президента, мало завести трактор и пахать… Нельзя избытком удобрений восполнить недостаток специальных знаний.
Мы неоднократно направляли своё видение методологии организации КФХ. Ответили юристы: земля у нас в стране выдаётся всем, кто пожелает на ней работать, независимо от образования и полученных знаний. Но опыт зарубежных стран с 200-летней историей фермерства говорит об обратном….
Рассмотрим простой пример. Для управления мотоциклом или мотороллером ГИБДД требует от водителя удостоверение на право вождения транспортным средством и запрещает езду, если такового документа нет. А кто принял экзамен по техминимуму хоть у одного будущего фермера, прежде чем доверить ему золотой фонд страны – землю? Кто удостоверился в профессиональной пригодности хозяйственника, на которого возложена задача обеспечения нашей продовольственной безопасности?
А ведь земельные ресурсы неизменны и с дождями не прибавляются. Необходимо поддерживать плодородие пашни, компенсируя вынос питательных элементов урожаями сельскохозяйственных культур и при минимальных затратах получать максимальную урожайность, продуктивность животных, птицы и прудовой рыбы.
При отсутствии определённой квалификации у кандидатов в фермеры доверять богатства земельных и животноводческих ресурсов – трагическая ошибка, бомба замедленного действия, заложенная в ельцинские времена советами американских консультантов. Искажения и упущения в фермерском деле надо исправлять! И это может продлиться десятилетия.
Предложения по организации ЛПХ
Что следует из вышеизложенного? Является очевидным, что проблема массового увеличения производства продукции животноводства в России не может быть срочно решена без вовлечения в этот процесс десятков тысяч крепких личных подворий и хозяйственников, которые уже показали результаты своей деятельности как в степных засушливых регионах, так и в центральных, в предгорных с умеренным климатом, где нет проблем с грубыми, концентрированными и сочными кормами.
Я проанализировал количество поселений в крае с населением от 500 до 20000 человек, согласно данным РОССТАТА на 2015 год. Остановился для расчёта на трёх группах: 500-999 человек – 6 поселений (в среднем по 750 чел.), 1000-2000 человек – 85 поселений (в среднем по 1500 человек) и 2000- 3000 человек – в 59 поселениях (в среднем 2500 чел. в одном поселении). Итого – 279500 человек и 150 поселений в разных почвенно-климатических зонах края.
Из этого числа выбираем лучшие 104100 подворья (37,2%) с организацией малых ферм хозяйствования по специализациям: 69331 подворье (66,9%) – малые фермы по откорму молодняка КРС по 10 голов на ферме (общий объём на выходе 693310 голов) в степных и лесостепных почвенно-климатических зонах;
20000 подворий (19,2%) – малые фермы по производству молока, по пять голов на ферме (всего 100000 дойных коров) в зонах с умеренным по увлажнению климатом; 14769 (14,2%) – малые фермы по производству мяса баранины и шубного сырья, сыров и др. по 50 голов на ферме (всего к откорму 738450 голов мясных овец) в засушливых зонах края и др. Всё это с учётом биологических качеств породы и происхождения (Франция, Дания и пр.).
Расчёты показали, что для производства кормов для таких малых ферм достаточно пашни в пределах 13,5-14 га, т.е. в пределах размера земельного пая семьи.
Порядок работы с градообразующими сельхозпредприятиями
Поскольку все паи сдаются в аренду в СПК или ООО, ОАО и др., сельская администрация посёлка оказывает подворью (ЛПХ) юридическую помощь в заключении договоров о сотрудничестве с учётом специализации малой фермы. Предусматриваются поставки кормов по зоотехническим нормам, система оплаты труда, закупок или приёма продукции, все отчисления в налоговые органы, в Пенсионный фонд и затраты на зооветобслуживание животных.
СПК и ОАО могут поставить лёгкие ангары для ферм ЛПХ, с которыми будут сотрудничать по доращиванию скота и птицы и др. в счёт расчётов за выращенную продукцию.
В случае самостоятельной работы ЛПХ без сдачи в аренду пая подворье ведёт самостоятельное производство кормов и приобретение техники для их заготовки, используя инвестиции и финансирование, предусмотренные Правительством РФ, пользуясь консультациями и помощью юридической службы поселения или муниципалитета, а также рекомендациями учёных научно-исследовательских учреждений края, сортоучастков, ветстанций и др.
Предполагаемая отдача от ЛПХ
Необходимо преобразовать малые фермы в малые фирмы с замкнутым циклом производства. Поставлять свою продукцию в фасованном виде в свои торгово-закупочные кооперативы. Этому и должны быть посвящены работа и содействие муниципалитетов в разных почвенно-климатических зонах.
Пора просыпаться.
Вклад ЛПХ в продовольственную копилку края может быть следующий:
- Говядины может быть произведено в количестве 693310 голов КРС, в живом весе 242,66 тыс. тонн (по 10 голов на ферме). Себестоимость тонны 25340 рублей, окупаемость затрат 2,62 рубля дохода.
- Баранины – 738450 голов, в живом весе 60553 тонны (по 50 голов на ферме). Себестоимость 30050 руб. за тонну, окупаемость затрат 1,71 рубля дохода.
- Молоко сырое от 100000 коров (по пять голов на ферме) с надоем 600 тыс. тонн с себестоимостью 6350 руб. за тонну. Окупаемость затрат 1,92 рубля дохода при существующей закупочной цене.
Таким образом, внедрение наших предложений по оживлению малых семейных животноводческих ферм лишь в некоторых сельских поселениях края позволит увеличить производство говядины в 4,2 раза, баранины – в 1,53 раза в живом весе и сырого молока дополнительно к краевому объёму 87,4%, даже по приблизительным расчётам.
Учитывая ещё и вклад существующих КФХ края в производство вышеуказанной продукции, продовольственная корзина Ставрополья значительно пополнится большим плюсом к достигнутому. Пока другой альтернативы ЛПХ сегодня нет.
Я привёл один лишь пример методологии мобилизации сельских поселений для обеспечения гарантированной продовольственной безопасности края. Ситуация, когда верхи не могут направить массы в нужном направлении, а низы не хотят подчиняться диктату властей, имея свою точку зрения, – взрывоопасна. На рынках регионов обостряется борьба противоположностей: одна сторона хочет продать продукцию подороже, другая желает её купить подешевле.
Производитель вытеснен перекупщиками на рынках и диктует завышенные цены, обкрадывая простых покупателей. Цены на юге страны такие же, как в северных регионах.
Идея гайдаровского правительства, заключающаяся в том, что рынок станет саморегулятором цен, оказалась утопией. Нужна региональная тарификация цен на продовольственные товары с учётом затрат на их производство под контролем фискальных органов и пр. Создание торгово-закупочных кооперативов решит и проблему ценообразования для ЛПХ и КФХ в стране.
Н.М. БОЛДЫРЕВ,
кандидат сельскохозяйственных наук.
Михайловск.
Эта статья в PDF-версии газеты «Родина» от 18 июля 2019 года на сайте ЦК КПРФ, а также на сайте Ставропольского крайкома КПРФ.