Выполняя майские указы Президента РФ, чиновники Министерства труда и социальной защиты населения России неустанно трудятся над тем, чтобы до 2024 года сократить «количество граждан, доходы которых находятся ниже прожиточного уровня». Каким образом пройдёт это сокращение, остаётся только догадываться
Одна из мер, предпринимаемых властью (она считается, видимо, самой эффективной), — установление самого прожиточного минимума, который устраивал бы правительство и на который существует сегодня большая часть нашего населения. Ещё есть продовольственная корзина, показывающая нам, что и сколько мы должны есть, чтобы дожить до пенсионного возраста.
Откуда берётся прожиточный минимум? Для каждой социально-демографической группы (трудоспособные, пенсионеры, дети) устанавливается продуктовая корзина с довольно общими категориями, как то «овощи и бахчевые», «мясопродукты» и т.п. Каким-то неведомым способом этот натуральный продукт переводится в деньги.
Затем к сумме прибавляется ещё 50% на непродовольственные товары и ещё 50% на услуги. То есть расходы на «всё остальное» просто приравниваются к цене продовольствия.
И что же предлагает нам правительство? По официальным данным, чтобы обеспечить себя всем необходимым, россиянину будет достаточно 10444 рубля в месяц. Это в среднем.
Но прожиточный минимум везде разный, так как стоимость продуктов в разных федеральных округах отличается. Цена потребительской корзины на 2019 год по федеральным округам выглядит таким образом:
Северо-Запад — 11,7 тыс. руб.
Центральный ФО — 8,2 тыс. руб.
Южный ФО — 8,5 тыс. руб.
Северный Кавказ — 8,4 тыс. руб.
Приволжье — 8,5 тыс. руб.
Урал — 9,7 тыс. руб.
Сибирь — 9,3 тыс. руб.
Дальний Восток — 10,2 тыс. руб.
Санкт-Петербург — 10 тыс. руб.
Москва — 14,4 тыс. руб.
Состав потребительской корзины не меняется уже семь лет. А цены? К концу текущего года ожидается новое повышение стоимости многих продуктов, однако это повышение, по словам властей, не превысит уровень имеющейся инфляции в 3-3,5%. На самом деле цены вырастут на 5-10%. Такой прогноз эксперты объясняют ростом себестоимости товаров: увеличением топливных расходов, повышением налогов и ростом услуг ЖКХ.
Так, сахар подорожает на 5-7%, молочная продукция вырастет в цене более чем на 10%, что вызвано ещё и тем, что с 1 ноября на все молочные товары будет необходимо приобретать электронный ветеринарный сертификат. Это же относится и к мясу птицы, яйцам и прочим мясным продуктам.
Следует напомнить и о том, что магазины ежегодно перед новогодними праздниками повышают цены на продукты питания без каких-либо причин, просто используя повышенную потребность покупателей и привычку россиян не скупиться на новогодний стол. И, как правило, после периода непрерывных застолий «праздничные» цены остаются и переходят в постоянные. Таким образом, стоимость продуктовой корзины, или прожиточный минимум, уже не будет вмещаться в те рамки, которые установило правительство для российского населения. Уровень бедности резко возрастёт.
Но чиновники не дремлют. Они придумывают всё новые способы, как эту бедность завуалировать. Например, раз в квартал стоимость корзины пересматривается в сторону понижения якобы из-за изменения сезонных цен на некоторые продукты. Очевидно, чиновники считают, что и так слишком щедры к беднейшим из бедных. И понижение делается не просто так, а на основании данных Росстата.
Например, есть такие продукты, которые, согласно Росстату, за квартал подешевели просто фантастически: капуста — на 50%, лук — на 25%, морковь — на 18%, свёкла и картофель — на 13%. Минтруд не мог пройти мимо такого факта и опять собирается понизить прожиточный минимум, хотя все прекрасно понимают, что на пике лета овощи всегда дешевеют.
Дешёвую капусту чиновники заметили, а катастрофическое положение людей — нет. Раз овощи подешевели, значит, бедность уменьшилась, люди стали жить лучше? По мнению чиновников, выходит так. Теперь, по итогам III квартала 2019 года прожиточный минимум будет уменьшен для трудоспособного населения и детей на 1,5%, пенсионеров — на 1,6%.
Вот пример ещё более карикатурный. Федеральный исследовательский центр питания, биотехнологии и безопасности пищи посчитал, что в среднем за год мужчинам требуется на 150 кг больше еды и на 14% больше денег, чем женщинам. Министерство труда Российской Федерации тоже не прошло мимо этого исследования и предложило разделить продовольственную корзину по признаку пола.
Согласно специальным методическим указаниям ведомства, продовольственную часть корзины для женщин могут урезать на 14% и посадить их на жёсткую диету. Придётся пересмотреть и остальные части потребительской корзины. Раз женщинам надо меньше есть, получается, что нужно меньше болеть, жить в квартирах поменьше и одеваться поскромнее.
Наши чиновники как-то подзабыли, что прожиточный минимум — это не только про еду, а про возможность людей обеспечить себе хоть какое-то существование. А все остальные составляющие этого существования только и делают, что дорожают. Чтобы убедиться в этом, достаточно заглянуть в последние, сентябрьские, сводки Росстата: по сравнению с началом года услуги ЖКХ подорожали на 4,4%, пассажирский транспорт — на 6,2%, медицинские и образовательные услуги — на 5%. Всё это входит в реальный, а не статистический прожиточный минимум.
Конечно, наши соотечественники вряд ли заглядывают в потребительскую корзину, уготовленную им правительством, и давно научились варить кашу из топора. Однако величина прожиточного минимума может повлечь серьёзные последствия. Этот показатель используется для формирования МРОТ и ряда социальных выплат. Скажем, если снизился прожиточный минимум, у пенсионеров, получающих региональную социальную доплату, будет меньше пенсия. То же самое произойдёт с детскими пособиями и так далее. То есть под удар попадают самые бедные и наименее защищённые слои населения.
Пока этих шагов правительство не делает, а за счёт укороченного прожиточного минимума просто не повышает пенсии и пособия. То есть основная идея прежняя — сэкономить бюджетные средства любым способом и за счёт населения, в том числе удерживая прожиточный минимум в определённых рамках. А нам говорят, что так они борются с бедностью…
Лидия СЕРГЕЕВА
Эта статья в PDF-версии газеты «Родина» от 31 октября 2019 года на сайте ЦК КПРФ, а также на сайте Ставропольского крайкома КПРФ.